環(huán)保產業(yè)是以防治污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為目的,包括環(huán)保產品及系統(tǒng)的研發(fā)、設計、制造、市場營銷、信息咨詢、工程承包在內的一個產業(yè)鏈,涵蓋環(huán)保設備制造、資源綜合利用、環(huán)境服務三個方面的內容。在經濟高度發(fā)展的當代,任何一個產業(yè)的發(fā)展都必須以環(huán)境保護為前提,而環(huán)保技術又以直接或間接的方式融合到每個產業(yè)的發(fā)展之中。
在發(fā)達國家,環(huán)保產業(yè)已進入技術成熟期,成為國民經濟的支柱產業(yè)。近年來,環(huán)保市場年平均增長率為9.6%,2000年總產值為5000億美元左右,其中美國、日本、加拿大、德國、法國等發(fā)達國家占了2/3的*。自20世紀80年代以來,世界經濟合作組織(OECD)國家的環(huán)保產業(yè)市場一直以高于國民經濟增長率2-3倍的速度發(fā)展,環(huán)保產業(yè)的人均產值為這些國家就業(yè)人員人均產值的2倍左右。 - ·2010-2015年遼寧省環(huán)保產業(yè)投資分析及前景預測報...
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我國的綜合環(huán)境質量要達到標準,需要投入約8千億元人民幣,現(xiàn)在國家每年因環(huán)境問題帶來的損失約3200億元人民幣,2002年在治理大氣、水、噪音等方面的研發(fā)和建設費用是1300億元人民幣,約占GDP的1.3%.預計今年將超過1500億元人民幣。正是這巨大的環(huán)保商機使中國市場對國內商人產生了巨大的誘惑。在第八屆中國環(huán)保展中,來自國內外參展商達到800多家,意大利、日本、韓國、美國、德國、英國、法國、加拿大、芬蘭等十多個國家和地區(qū)的200多家企業(yè)參展,展出產品和業(yè)務包括了能源、潔凈燃料、水處理等多個方面。
環(huán)保產業(yè)總量規(guī)模偏小,產業(yè)地位與未來支柱產業(yè)的要求還有相當大的差距,規(guī)模與水平也難以適應當前我國環(huán)保產業(yè)迅猛發(fā)展和日趨激烈的市場競爭。與城市建設和發(fā)展相比,環(huán)保服務業(yè)發(fā)展明顯不足,社會化、市場化服務體系有待健全。同時,產業(yè)組織結構松散使區(qū)域內企業(yè)沒有形成良好的分工協(xié)作格局,缺乏一個科學、合理、有效的成套組織形式。雖然國內近年來已涌現(xiàn)了一批環(huán)保骨干企業(yè),但缺少具備環(huán)境工程總承包能力的大型環(huán)保企業(yè)集團,嚴重影響了環(huán)保產業(yè)的更快發(fā)展。另外,資金投入不足仍是困擾北京環(huán)保產業(yè)發(fā)展的重要問題。一方面,政府財力不足是城市環(huán)境工程建設與運營的主要制約因素;另一方面,缺乏一套健全的市場化、企業(yè)化的環(huán)境工程運作模式,在這方面還需要不斷探索和完善。產業(yè)政策相對滯后于環(huán)保產業(yè)的發(fā)展,政府的宏觀引導和組織協(xié)調作用需要加強。
在談到舉辦奧運會為環(huán)保產業(yè)帶來的新機遇與新挑戰(zhàn)時,專家說,一方面有利于充分利用國外資源。加入世貿組織和舉辦2008年奧運會,將使北京的環(huán)境治理和環(huán)保產業(yè)全面融入經濟體系,充分享受發(fā)達國家在環(huán)保投資、技術貿易等方面對發(fā)展中國家的基本承諾。國外投資的更多進入將有利于緩解環(huán)境治理工程中的資金制約,加快環(huán)保產業(yè)發(fā)展。環(huán)保技術貿易自由化程度的提高,將打破國外發(fā)達國家的技術壁壘與壟斷,使企業(yè)更快地吸收*技術與工藝,提高環(huán)保產業(yè)的技術水平;另一方面有利于擴大環(huán)保產品出口。目前北京已經開發(fā)生產出接近水平的部分環(huán)保關鍵設備和產品,盡管目前國家對進口環(huán)保設備和產品實行免征進口關稅的優(yōu)惠政策,但國外環(huán)保產品價格仍高出本市同類產品的2-4倍。
雖然環(huán)保建設為環(huán)保產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間,但與此同時,環(huán)保產業(yè)將會面臨更加激烈的市場競爭。目前,美國、日本和歐洲等發(fā)達國家和地區(qū)環(huán)保產業(yè)已經進入成熟階段,其產品出口主要對象是發(fā)展中國家。中國加入世貿組織后,國外環(huán)保企業(yè)將充分利用其技術、資金和市場優(yōu)勢打入中國市場。北京環(huán)保企業(yè)中預計將有一批規(guī)模小、產品檔次低、技術含量不高的企業(yè)被市場淘汰。
以北京為例,環(huán)保產業(yè)課題組認為,在籌備奧運期間,北京環(huán)保產業(yè)發(fā)展首先表現(xiàn)在奧運環(huán)境投資對環(huán)保裝備業(yè)的拉動。專家說,根據(jù)統(tǒng)計估算,環(huán)境治理每投入1元,可以拉動環(huán)保裝備業(yè)收入0.5元。北京市政府決定在未來幾年投資450億元用于環(huán)境治理,預計可以拉動環(huán)保裝備業(yè)產值225億元。以奧運為契機,北京將在大氣治理、污水處理、固體廢物處理,以及開發(fā)新能源,包括利用風能、太陽能、地熱能和清潔燃料供應等多方面實現(xiàn)質的飛躍。按照《北京市國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》,“十五”期間,北京市國內生產總值年均增長9%,環(huán)保產業(yè)增長速度比率與OECD國家的情況基本相當。
環(huán)保產業(yè)的發(fā)展方向將從當?shù)氐膬?yōu)勢出發(fā),以環(huán)保服務業(yè)為突破點,帶動環(huán)保設備、資源綜合利用的發(fā)展,連接生產和市場;以技術開發(fā)、工程咨詢、工程承包、設施運營為特色,通過項目集成對環(huán)保產業(yè)的各環(huán)節(jié)進行整合,形成以資本運作、相互滲透、相互融合、相互依存為紐帶的廣義產業(yè)鏈。